Rozhlas ani televize poplatníky s nulovou platební povinností pokutovat nebude
V posledních dnech se hluboká pozornost širší veřejnosti, zejména pak právnických osob a osob samostatně výdělečně činných (OSVČ), soustředí na nejasnosti kolem nově přijaté právní úpravy týkající se rozhlasových a televizních poplatků. Problematika se v první řadě týká ohlasovací povinnosti určené Českým rozhlasem a Českou televizí. Podle aktuálních předpisů upravených novelou zákona musí právnické i podnikající fyzické osoby oznámit institucím svůj status a případný vztah k zařízením schopným příjmu rozhlasového a televizního vysílání. Tuto povinnost bylo třeba splnit nejpozději do 30. června 2025. S přijetím této novely však vznikla řada otázek ohledně potenciálních sankcí za neplnění této povinnosti, zejména pak v případech subjektů, kterým jinak nevzniká povinnost tyto poplatky hradit.
Ohlasovací povinnost a její dopady
Novela zákona o rozhlasových a televizních poplatcích přináší zásadní změny zejména v oblasti ohlašovací povinnosti, která se vztahuje na všechny právnické osoby a podnikatele, kteří vlastní, využívají či mají přístup k zařízením schopným příjmu rozhlasového nebo televizního vysílání. To znamená, že tato povinnost se nevztahuje jen na tradiční televize a rozhlasové přijímače, ale také na moderní zařízení, jako jsou počítače, chytré telefony nebo tablety. Samotná splnění této povinnosti je podmíněno registrací u Českého rozhlasu a České televize. Placení rozhlasového nebo televizního poplatku však zůstává závazkem pouze určité skupiny plátců – konkrétně právnických a fyzických osob podnikajících s počtem zaměstnanců 25 a více. Menší firmy, například drobní podnikatelé s méně než 25 zaměstnanci, jsou od samotné povinnosti platby osvobozeni. Tato kategorie subjektů však stále musí splnit ohlašovací povinnost, což vedlo ke zmatkům a polemikám v řadách veřejnosti.
Kde vznikl problém a důvod obav
Problémem se ukázalo hlavně nejednoznačné znění zákona, které u laiků vyvolalo celou řadu nejistot a obav. Litera zákona totiž na první pohled naznačuje, že i subjekty s nulovou platební povinností mají povinnost registrovat se u příslušných institucí. Pokud však tuto povinnost nesplní včas, zákon hrozí nemalými pokutami - konkrétně až 5 000 Kč za Český rozhlas a až 10 000 Kč za Českou televizi. Tento interpretovaný přístup vedl mnoho drobných podnikatelů k obavám z postihu i v situacích, kdy jinak neměli žádnou povinnost poplatky hradit. Pro některé bylo pochopení zákona i samotného splnění registrační povinnosti velmi obtížné – zejména proto, že se novela týká i technologií, které nejsou tradičně považovány za rozhlasové či televizní přijímače.
Stanoviska Českého rozhlasu a České televize
Po vlně nepokojů a otázek ze strany veřejnosti však Český rozhlas i Česká televize vydaly svá upřesňující stanoviska, která značně zmírnila obavy zejména u menších podnikatelů. Obě instituce potvrdily, že poplatníky s nulovou platební povinností, tedy ty, kteří mají méně než 25 zaměstnanců, penalizovat nebudou. Ačkoliv ohlašovací povinnost u příslušných institucí zůstává i nadále platná, nedodržení této povinnosti u subjektů bez platební povinnosti nebude mít za následek udělení pokuty. Konkrétní rozhodnutí bylo zdůvodněno snahou o vstřícný přístup k drobným podnikatelům, kteří nemusí být s problematikou detailně obeznámeni. Generální ředitel Českého rozhlasu René Zavoral situaci osvětlil následujícím výrokem: „V případech, kde nevzniká povinnost platby, není naším cílem podnikatele penalizovat, ale zajistit splnění zákonné registrační povinnosti klidnou cestou." Toto prohlášení mělo za úkol zavést více klidu mezi poplatníky a vnést jistotu do příliš komplikovaně interpretovaného přístupu k nové legislativě.
Postoj k drobným podnikatelům a osvobození od pokut
Z přístupu obou zmíněných institucí vyplývá, že právnické osoby a podnikatelé zaměstnávající méně než 25 zaměstnanců mají nulovou poplatkovou povinnost. Na tyto subjekty se nevztahuje povinnost odvádět finanční prostředky ve formě televizních nebo rozhlasových poplatků, a tedy ani v případě nesplnění registrační povinnosti nebude vůči nim uplatňována žádná sankce. Český rozhlas i Česká televize zastávají stanovisko, že v případech, kdy nevzniká povinnost poplatků, není penalizace nutná, protože její prostřednictvím by nebylo dosaženo žádného smysluplného cíle.
Přístup ke splnění registrační povinnosti
Ačkoliv neplacení poplatků je pro některé subjekty legislativně umožněno, povinnost registrace zůstává. Pro podnikatele znamená registrační proces pouze administrativní krok, který je možné snadno splnit elektronickou formou na příslušných portálech Českého rozhlasu a České televize. Splnění této povinnosti by však podnikatelé neměli podceňovat, protože z dlouhodobého hlediska jim absence registrace může zkomplikovat komunikaci s těmito institucemi.
