Za nelegální práci by inspekcí práce už neměli být pokutováni zaměstnanci
Dlouho diskutovaná a kritizovaná praxe, při níž byli zaměstnanci, kteří vykonávali nelegální práci, pokutováni inspekcí práce, by měla být s přijetím nového zákona o platformové práci definitivně ukončena. Tento návrh zákona, který se v současné době nachází v legislativním procesu, přináší zásadní změnu v přístupu státu k otázce postihování nelegální práce, přičemž klíčovým principem této změny je skutečnost, že sankce a pokuty by napříště měly dopadat výhradně na zaměstnavatele, nikoli na zaměstnance.
Nespravedlivé trestání těch nejzranitelnějších
Je třeba si uvědomit, že lidé, kteří přistupují na podmínky nelegální práce, tak ve většině případů nečiní ze svobodné vůle a z touhy obcházet zákony, ale naopak jsou k takovémuto jednání dohnáni svou tíživou osobní, sociální nebo ekonomickou situací, která jim v daném okamžiku nedává dostatečný prostor ani dostatek alternativ k tomu, aby si mohli dovolit nabízenou práci odmítnout, přestože si mnohdy velmi dobře uvědomují, že způsob, jakým jim je tato práce nabízena a organizována, není zcela v souladu s platnými právními předpisy. Tito lidé se nacházejí ve výrazně slabším postavení než zaměstnavatelé, kteří jim nelegální práci nabízejí, a přesto jsou dosud systémem postihováni způsobem, který byl z hlediska spravedlnosti a proporcionality přinejmenším sporný, ne-li přímo nepřijatelný. Ministerstvo práce a sociálních věcí, které předmětný návrh zákona předložilo, v této souvislosti výslovně upozorňuje na skutečnost, že míra škodlivosti jednání fyzické osoby vykonávající nelegální práci je ve srovnání s jednáním zaměstnavatele velice nízká, až bagatelní, neboť zaměstnavatel porušuje zákon vědomě, záměrně a s jasně definovaným cílem dosáhnout finančního prospěchu prostřednictvím neplnění zákonných odvodových povinností v oblasti zdravotního a sociálního pojištění za dané zaměstnance.
Zaměstnavatelé jako hlavní viníci a příjemci nelegálního prospěchu
Zaměstnavatelé, kteří vědomě, záměrně a soustavně organizují a umožňují výkon nelegální práce, jsou ve skutečnosti těmi, kdo z celého systému nelegálního zaměstnávání čerpají zdaleka největší a nejvýznamnější prospěch, přičemž tento prospěch má podobu nejen přímých finančních úspor plynoucích z neplnění povinných odvodů na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení za jednotlivé zaměstnance, ale také z vyhnutí se administrativní zátěži spojené s řádným uzavíráním pracovních smluv, vedením personální agendy a plněním dalších zákonných povinností zaměstnavatele. Je tedy zcela logické a spravedlivé, aby právě tito zaměstnavatelé nesli plnou tíhu právní odpovědnosti za protiprávní stav, který sami iniciují, organizují a z něhož profitují, a aby zaměstnanci, kteří jsou v celém tomto vztahu stranou slabší, zranitelnější a ekonomicky závislou, byli od přímého postihu ze strany inspekce práce osvobozeni, přičemž je třeba zdůraznit, že toto osvobození od pokuty ze strany inspekce práce neznamená, že by výkon nelegální práce byl pro zaměstnance zcela bez následků, neboť tito lidé čelí celé řadě dalších velmi závažných sankcí ze strany jiných státních institucí a orgánů.
Vícenásobné dopady na zaměstnance z dalších institucí
Zaměstnanci, kteří jsou přistiženi při výkonu nelegální práce, totiž čelí celé řadě velmi závažných důsledků a postihů, které přicházejí nikoli od inspekce práce, ale od jiných státních institucí a orgánů, přičemž tyto důsledky mohou být pro dotyčné osoby v mnoha případech ještě citelnější a závažnější než samotná pokuta od inspekce práce. Konkrétně se jedná o situace, kdy fyzické osoby, které jsou současně vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání na úřadu práce a přitom vykonávají nelegální práci, jsou z této evidence okamžitě vyřazeny, ztrácejí nárok na pobírání podpory v nezaměstnanosti do budoucna a velmi často jsou navíc povinny vrátit podporu v nezaměstnanosti, která jim již byla v minulosti vyplacena za dobu, po kterou nelegálně pracovaly, což může představovat velmi citelný finanční úder pro osoby, jež se už tak nacházejí v obtížné ekonomické situaci. V případech, kdy je při výkonu nelegální práce zjištěn cizinec, je tato skutečnost bezodkladně oznamována Ministerstvu vnitra České republiky a Cizinecké policii, které v takovýchto případech zpravidla bez prodlení zahajují správní řízení o vyhoštění dotyčné osoby z území České republiky, což může mít pro daného člověka naprosto devastující osobní, rodinné i profesní důsledky, a to tím spíše, pokud má v České republice vybudované zázemí, rodinu nebo dlouhodobé vazby.
