Přechodný postup k vykazování ročního zúčtování v JMHZ v roce 2026
Systém Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele, který je od roku 2026 zaveden jako zcela nový a komplexní nástroj pro evidenci a reportování pracovněprávních a daňových skutečností, přináší zaměstnavatelům celou řadu nových povinností v oblasti vykazování dat. Jednou z klíčových a neodmyslitelných součástí informací, které musí zaměstnavatelé v rámci tohoto systému povinně uvádět, jsou také veškeré relevantní údaje týkající se výsledků ročního zúčtování daně z příjmů, jež je prováděno přímo u zaměstnavatele. Tato povinnost vychází z potřeby finančních a správních orgánů mít k dispozici ucelený a přehledný obraz o daňové situaci jednotlivých zaměstnanců, a to vše prostřednictvím jednoho centralizovaného systému, který nahrazuje dřívější roztříštěné způsoby reportování.
Přechodná mírnější pravidla pro rok 2026 z důvodu nového zavedení systému
Vzhledem k tomu, že systém Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele je v roce 2026 teprve nově zaváděn a zaměstnavatelé, mzdové účetní i dodavatelé mzdových softwarových systémů potřebují určitý čas na to, aby se s novými požadavky plně seznámili, technicky se připravili a zajistili bezchybné fungování všech procesů napojených na nový systém, bylo rozhodnuto, že v roce 2026 budou pro zaměstnavatele přechodně platit mírnější pravidla, a to konkrétně v oblasti vykazování údajů o ročním zúčtování daně z příjmů. Tato dočasná úleva má za cíl zmírnit počáteční administrativní a technickou zátěž, která by při okamžitém a plném uplatňování všech požadavků systému mohla být pro mnohé zaměstnavatele, zejména ty menší a středně velké, nepřiměřeně vysoká a obtížně zvládnutelná. Přechodná mírnější pravidla tak představují pragmatický a vstřícný přístup ze strany státních orgánů, který respektuje reálné možnosti a časové potřeby zaměstnavatelů při adaptaci na nové povinnosti.
Akceptace přechodného řešení pro zaměstnance s ukončeným pracovním poměrem v roce 2025
Finanční správa v rámci výše zmíněných přechodných pravidel výslovně akceptuje specifické řešení týkající se zaměstnanců, jejichž pracovní poměr skončil v průběhu roku 2025, a kteří tedy ke dni spuštění systému JMHZ nejsou v tomto systému evidováni ani prostřednictvím standardní registrace zaměstnance, ani prostřednictvím tzv. identifikátoru individuálního pracovněprávního vztahu, označovaného zkratkou IDPPV. Protože tito zaměstnanci nejsou v novém systému vedeni pod žádným z těchto identifikačních nástrojů, nebylo by technicky ani procesně možné požadovat po zaměstnavatelích, aby za tyto osoby vykazovali výsledky ročního zúčtování standardním způsobem prostřednictvím systému JMHZ. Finanční správa proto v počáteční fázi nebude po zaměstnavatelích vyžadování tohoto vykazování za uvedenou skupinu zaměstnanců prosazovat, čímž odstraňuje potenciálně komplikovanou a těžko řešitelnou situaci, do níž by se zaměstnavatelé mohli dostat při snaze splnit litery zákona v prostředí nově zavedeného systému, který na tuto skupinu osob technicky nemyslí.
Dobrovolné reportování výsledků ročního zúčtování za rok 2025 u evidovaných zaměstnanců
Vedle výše popsaného přechodného řešení pro zaměstnance s ukončeným pracovním poměrem v roce 2025 zavádí Finanční správa z důvodu snížení administrativní zátěže zaměstnavatelů v souvislosti se spuštěním systému JMHZ také další důležitou úlevu, která se tentokrát týká zaměstnanců, kteří naopak v systému evidováni prostřednictvím registrace zaměstnance jsou. I v případě těchto zaměstnanců totiž Finanční správa přijme bez jakéhokoliv postihu skutečnost, že výsledky ročního zúčtování za rok 2025 nebudou zaměstnavateli reportovány povinně a v plném rozsahu, ale pouze na dobrovolné bázi, a to s přihlédnutím k tomu, jak jsou jednotlivé mzdové systémy na tuto funkcionalitu technicky připraveny. Tento přístup je logickým vyústěním uznání faktu, že různí dodavatelé mzdového softwaru jsou v různých fázích implementace nových požadavků, a nebylo by proto spravedlivé ani účelné postihovat zaměstnavatele za to, že jejich mzdový systém v první fázi roku 2026 ještě neumožňuje plné a automatizované reportování uvedených údajů. Dobrovolnost reportování tak v tomto kontextu funguje jako ochranný mechanismus, který dává zaměstnavatelům i jejich dodavatelům softwarových řešení potřebný prostor pro dokončení technické přípravy.
Technický charakter přechodného řešení a neměnnost zákonné povinnosti zaměstnavatele
Je naprosto zásadní a nezbytné zdůraznit, že veškerá výše popsaná přechodná opatření a úlevy mají výhradně technický charakter a vztahují se pouze a jen na způsob a formu vykazování příslušných údajů v systému JMHZ, nikoliv na samotnou zákonnou povinnost zaměstnavatele jako takovou. Přechodné řešení tedy žádným způsobem nemění, neomezuje ani nezbavuje zaměstnavatele zákonné povinnosti provést roční zúčtování záloh na daň z příjmů a daňového zvýhodnění za splnění všech zákonných podmínek, a to i u těch zaměstnanců, jejichž pracovní poměr v průběhu předchozího roku skončil. Jinými slovy, každý zaměstnavatel je i nadále plně povinen provést řádné roční zúčtování pro všechny oprávněné zaměstnance, kteří o něj požádali bez ohledu na to, zda jsou tito zaměstnanci evidováni v systému JMHZ či nikoliv, a bez ohledu na to, zda jsou výsledky tohoto zúčtování do systému JMHZ v přechodném období reportovány. Přechodná úleva se tedy dotýká výhradně administrativní a technické stránky vykazování v novém systému, přičemž věcná a zákonná povinnost zaměstnavatele zůstává zcela nedotčena a musí být v plném rozsahu dodržena.
