Proč se má zrušit srážková daň?
Ministerstvo financí České republiky se v současnosti intenzivně zabývá rozsáhlou reformou daňového systému, která má za cíl výrazně zjednodušit administrativní zátěž jak pro zaměstnavatele, tak pro samotné daňové poplatníky. Mezi nejvýznamnější plánované změny patří zavedení jednotného měsíčního hlášení pro zaměstnavatele a postupné zrušení systému srážkové daně, který byl dlouhodobě považován za administrativně náročný a v mnoha ohledech komplikovaný. Tyto změny reflektují dlouhodobou snahu o digitalizaci a zefektivnění státní správy, což je v souladu s celoevropskými trendy v oblasti daňové politiky.
Současný stav daňového systému a jeho nedostatky
V současném systému jsou zaměstnavatelé zatíženi povinností vyplňovat a podávat desítky různých formulářů pro několik státních institucí. Tato multiplicita hlášení nejen zvyšuje administrativní náklady firem, ale také vytváří prostor pro chyby a nesrovnalosti. Zaměstnavatelé musí v současnosti zpracovávat odděleně daňová hlášení, přehledy pro sociální zabezpečení a zdravotní pojištění, což představuje značnou časovou a personální zátěž. Navíc je stávající systém srážkové daně mnohdy nekonzistentní s ostatními daňovými mechanismy, jelikož různé druhy příjmů podléhají různým typům zdanění - některé srážkové dani, jiné dani zálohové.
Podstata jednotného měsíčního hlášení
Od ledna 2026 by měl vstoupit v platnost systém, kdy zaměstnavatelé budou namísto současné mnohovrstevné administrativy podávat pouze jediné digitalizované souhrnné hlášení měsíčně. Toto hlášení by mělo zahrnovat veškeré relevantní informace o zaměstnancích, jejich příjmech, odvodech na sociální a zdravotní pojištění a daňových povinnostech. Digitalizace celého procesu by měla zajistit rychlejší zpracování dat, eliminaci chyb při ručním přepisování a celkové zefektivnění komunikace mezi zaměstnavateli a státními institucemi. Předpokládá se, že nový systém bude kompatibilní s moderními účetními a personálními softwary, což dále usnadní jeho implementaci.
Plánované zrušení srážkové daně – časový harmonogram
Ministerstvo financí navrhuje postupné zrušení institutu srážkové daně, které by mělo proběhnout ve dvou hlavních fázích. V první fázi, plánované na rok 2026, bude srážková daň zrušena u příjmů ze závislé činnosti u fyzických osob, které jsou daňovými nerezidenty a zároveň členy orgánů právnických osob. Tato skupina zahrnuje například zahraniční členy představenstev a dozorčích rad českých společností. V druhé fázi, která by měla být realizována od roku 2027, ministerstvo plánuje úplné zrušení srážkové daně u všech příjmů ze závislé činnosti bez ohledu na status poplatníka či povahu jeho pracovněprávního vztahu.
Původní kritika návrhu a jeho úpravy
Původní návrh na zrušení srážkové daně se setkal s výraznou kritikou ze strany odborné veřejnosti i podnikatelů. Hlavním argumentem kritiků bylo, že takováto změna by paradoxně mohla zkomplikovat život tisícům poplatníků s drobnými, tzv. podlimitními příjmy. Tito lidé by totiž nově museli povinně podávat přiznání k dani z příjmu i v případech, kdy jejich vedlejší příjmy dosahují velmi nízkých částek. V reakci na tuto kritiku se Ministerstvo financí ČR rozhodlo původní návrh modifikovat, aniž by upustilo od hlavního záměru zrušit srážkovou daň. Upravený návrh počítá se speciálními podmínkami pro zaměstnance s drobnými podlimitními příjmy ze závislé činnosti a drobnými doplňkovými příjmy.
Zachování možnosti ročního zúčtování daně
Významnou modifikací původního návrhu je zachování možnosti ročního zúčtování daně u zaměstnavatele pro zaměstnance s jediným hlavním příjmem ze zaměstnání. Původně ministerstvo uvažovalo o kompletním zrušení této možnosti, což by znamenalo, že všichni zaměstnanci by museli podávat daňové přiznání individuálně. Po zvážení dopadů takové změny a reflektování zpětné vazby od odborné veřejnosti bylo rozhodnuto, že zaměstnanci s jedním hlavním příjmem budou moci i nadále využívat možnost ročního zúčtování daně prostřednictvím svého zaměstnavatele, čímž se eliminuje potřeba podávat samostatné daňové přiznání.
Výhody a přínosy plánovaných změn
Zjednodušení administrativního systému přinese nesporné výhody jak pro zaměstnavatele, tak pro státní správu. Zaměstnavatelé ušetří čas a finanční prostředky, které nyní vynakládají na zpracování různých typů hlášení. Státní správa získá efektivnější nástroj pro kontrolu a správu daňových povinností, což by mělo vést k lepšímu výběru daní a snížení daňových úniků. Digitalizace celého procesu také přispěje k ekologičtějšímu přístupu díky redukci papírové dokumentace. Z dlouhodobého hlediska by tyto změny měly přispět k vyšší transparentnosti daňového systému a jeho srozumitelnosti pro všechny zúčastněné strany
